排查组进驻京州的第三天，沈砚在办公室里接到了带队副组长的电话。
排查组在京州东部矿工棚户区做了实地检测，燃气管道泄漏浓度在三个检测点全部超标。
其中一个检测点紧邻一栋住了十几户人家的筒子楼，燃气浓度已经达到了爆炸下限的两倍。
消防通道被私搭乱建的棚屋堵得严严实实，别说消防车，连一辆三轮车都开不进去。
棚改工程的施工方早已撤场，施工现场只剩下几个看门的老头。
五亿棚改专项资金的支出账目上，有四亿八千万转到了京州中福的账户，名义是“委托代建”京州中福收了钱，但房子根本没盖。
四亿八千万，和吕州化工项目被拆借的棚改资金是同一套操作手法：
地方政府把棚改专项资金拨给京州中福，京州中福以“委托代建”的名义收下钱，然后把钱拆借到其他项目上。
吕州的棚改资金被拆借到了化工项目，京州的棚改资金去了哪里，现在还查不到。
沈砚让排查组当场下达停产整改通知，同时把四亿八千万资金去向列为省政府重点督办事项，限期一个月内查清资金流向。
“棚改专项资金是专款专用的，谁敢挪用就查谁，不管涉及什么单位。”
挂了电话，沈砚把排查组的现场报告和高育良之前整理的信访转办记录放在一起。
信访联名信是九个月前寄出的，九个月里信访件在市信访办和市住建局之间转了三个来回。
每个部门都在转办单上签了“已转相关部门处理”，没有一个部门去现场看过一次。
如果这九个月里有任何一个人去现场看一次，哪怕只是测一下燃气管道的泄漏浓度，也不至于等到省政府排查组来了才发现问题。
但他也知道，这不是京州市个别部门的失职。
棚改专项资金被京州中福拿走之后，京州中福没有按约定盖房子，京州市政府对京州中福没有约束力。
央企子公司不受地方政府管辖，地方政府把钱拨出去之后，监管链条就断了。
祁同伟打来电话说，吕州那个项目经理带回来的审批单复印件已经送到了省纪委。
石红杏的签字清清楚楚，四笔拆借，总金额四亿八千万。
用途分别标注为“流动资金周转”和“短期拆借”，最晚的一笔还款期限是去年年底，到现在还没还。
“四亿八千万，和京州棚改资金被挪用的金额一模一样。”沈砚说。
“对。吕州的项目经理说。
石红杏在签字的时候跟他说过一句话：京州的棚改资金到位之后会补回来。
说明石红杏在签字拆借吕州棚改资金的时候，就已经知道京州的棚改资金也会被挪用，两边是同步操作的。”
吕州的棚改资金拆借到化工项目，京州的棚改资金拆借到哪里去了。
这个问题暂时还没有答案。
但石红杏的签字把两条线串在了一起，京州中福的问题不是吕州一个化工项目的局部问题，是公司总部层面的系统性资金腾挪。
石红杏在林满江的默许下，把棚改专项资金当成中福内部的流动性工具，哪里缺钱就往哪里挪。
光明峰案件里林汉光用的那套跨区域资金调度手段放在京州中福面前，只能算小儿科。
几天后，高育良打来电话说秦小冲愿意提供材料。
秦小冲出狱之后一直在调查京州中福在棚改项目上的问题，他手里掌握着棚改资金被挪用的部分证据。
和石红杏签字的审批单能对上。他说愿意把这些材料交给政法系统，条件是必须保证材料不会被压下去。
沈砚让高育良安排政法委办公室的人正式接收材料，按信访举报程序走，全程留痕，确保每一份材料都有接收记录和处理流程。
“只要按照程序走，谁也压不住。
省政府排查组已经把棚改资金问题列为重点督办事项，这些材料正好可以作为排查的重要线索。”
高育良说秦小冲还提到一件事。
当年构陷他入狱的那家公司，背后的实际控制人是傅长明的一个表弟。
傅长明是林满江的嫡系、京州中福华中区域公司总经理，吕州化工项目的实际负责人。
构陷秦小冲，是因为他当时正在调查傅长明在吕州化工项目中的资金违规问题。
秦小冲入狱之后，他收集的证据材料在公安局的证物室里放了一年多，出狱之后他托人把那批材料复印了一份，一直藏到现在。
材料里有吕州化工项目工程款拆借的内部审批单，和项目经理主动交出来的那一批不同，是另一套账目。
秦小冲手里有两套账，一套和项目经理的复印件对得上，另一套项目经理也不知道。
“两套账。”沈砚重复了一遍。
傅长明在京州中福华中区域公司搞了两套账本，一套是给石红杏签字的正式审批单，另一套是内部流转的暗账。
项目经理只知道自己经手的那套正式审批单，秦小冲手里那套暗账才是真正的资金流向。
如果能拿到那套暗账，就能直接看到傅长明在吕州化工项目之外还挪用了多少资金、挪到哪里去了。
“秦小冲愿意把暗账交出来吗？”
高育良说秦小冲有条件，他要当面把材料交给“能做主的人”。
不是不相信政法委的同志，是这批材料在他手里藏了太久，他想亲眼看到它被交到能启动调查程序的人手上。
沈砚想了想，说那就安排一下。
排查组下周还要对京州中福总部做一次棚改资金专项核查，他去京州调研排查进展时和秦小冲见一面。
棚改资金的事省政府在查，和秦小冲手里那些材料正好是一个方向。
让政法委办公室提前和秦小冲沟通好，把该走的程序走完，确保整个过程有据可查。
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