第243章一条跨越全国的红线
匹兹堡市政厅，市长办公室。
伊森·霍克站在临时列印出来的那张巨大的美国地图前。
手里拿著一支红色的记号笔，笔尖在地图上划出了一道刺耳的声响。
一条粗重的红线，从宾夕法尼亚出发，一路向西，贯穿了俄亥俄、密西根、威斯康星，最后直插华盛顿特区的心脏。
「里奥，你看。」
伊森的声音中透著一种令人不安的亢奋。
「你之前的计划太保守了。」
伊森将手中的红笔指向地图。
「你想通过搞乱宾夕法尼亚来逼宫，你以为只要让哈里斯堡瘫痪，让费城陷入混乱，华盛顿的那帮人就会因为害怕丢掉这个摇摆州而妥协。」
「但你低估了民主党全国委员会的脸皮厚度。」
伊森冷笑了一声。
「那帮人在华盛顿待得太久了，他们早就学会了如何处理这种局部坏疽。」
「他们会封锁消息，动用他们控制的主流自由派媒体，对宾州的乱象进行冷处理，或者将其定性为极右翼煽动的地方骚乱。」
里奥坐在椅子上，手里转著钢笔。
「所以呢？」里奥问，「你想怎么做？」
「这把火既然要烧，那就烧大点。」
伊森看著里奥。
「我们不仅要点燃宾夕法尼亚，我们还要点燃全美国。」
「我们手里有最好的燃料，那就是路易吉·兰德尔的案子。」
「这不只是宾州的案子，这更是全美国的案子。每一个美国家庭，无论是在德克萨斯的农民，还是在加利福尼亚的白领，他们都恨透了保险公司，恨透了看不起病的日子。」
「我们要把这个议题，升级为全国性的阶级战争。」
里奥点了点头：「虽然主流自由派媒体已经被民主党全国委员会打过招呼了，他们不会帮我们扩大事态。」
「但共和党愿意帮忙，我们也是可以利用的。」
「FoxNews，Newsmax，Breitbart……这些右翼的喉舌，他们每天都在寻找民主党的黑料。」
「可以把资料喂给他们。」
伊森接过话头：「把路易吉的辩护词，那些死去的病人的照片，保险公司CEO的游艇照片，全部打包，喂给他们。」
伊森的声音越来越大。
「我们要利用共和党的宣传机器，在全美国掀起一场风暴。我们要让每一个共和党选民都知道这件事，要让每一个中间派都感到恶心。」
「当福克斯新闻在黄金时段滚动播放这些画面的时候，我看民主党全国委员会还怎么封锁消息。」
这确实是一招狠棋。
里奥没想到，伊森在看完了他的计划之后，会提出更加疯狂的改进。
但让里奥担心的，是后果。
「伊森，你知道这意味著什么吗？」
里奥站起身，走到窗前。
「把火烧到全国，意味著我们将站在风暴的最中心。」
「右翼媒体会利用这个素材来攻击整个医疗改革，他们会把脏水泼向所有的民主党人，甚至会借此攻击全民医保的理念。」
「一旦局势失控，这把火可能会烧毁我们自己的根基。」
「我们怎么收场？」
里奥说道：「如果舆论彻底倒向了民主党无能或者政府医疗就是谋杀，那我们建立互助联盟的初衷就被扭曲了，我们会成为共和党夺权的垫脚石。」
「我们虽然要借共和党达成目的，但是现在还不能让民主党全面溃败。」
「我们需要一个锚点。」
伊森显然早就考虑过这个问题。
「路易吉是起因，也必须是结尾。」
「但中间连接这一切，控制这一切走向的，必须是法律。」
「我们需要一个人入局。」
「谁？」里奥问。
「宾夕法尼亚州总检察长。」
「理察·柯克。」
里奥愣了一下。
「柯克？」
「没错。」伊森点头，「就是他。」
「他能干什么？」
「里奥，我们得把目光放长远一点。」
伊森的声音中透著疯狂。
「之前的计划里，你只考虑到了把坎贝尔赶下台，让门罗上位。这确实能解决行政上的阻力，能让互助联盟合法化。」
「但是，这救不了路易吉。」
里奥回答道：「路易吉不会被判死刑的。」
「那不够。」伊森转过身，「无期徒刑也是坐牢，我们在把他当成烈士，但他是个活人。如果让他烂在监狱里，那么我们点起来的这把火是不会灭的。」
「你想说什么？」
「我想说，有了共和党那边递过来的橄榄枝，我们可以更贪婪一点。」
伊森在白板上写下了，特赦委员会。
「你想特赦他？」里奥眯起了眼睛，「这似乎……有操作的空间。」
伊森分析道：「宾夕法尼亚州的特赦机制比较特别。」
「不同于只需要总统一人签署，就可以赦免联邦罪行的总统特赦令。」
「在宾夕法尼亚想要特赦任何人，前提是必须拿到特赦委员会五名成员中至少三人的票。如果是死刑或无期徒刑，甚至需要五票全票通过。」
「当然，初衷是为了防止州长在离职前一天卖特赦令的丑闻发生，不过这也为我们特赦路易吉加大了难度。」
伊森在白板上列出了委员会的构成：
主席：副州长
成员：州总检察长
专家成员：犯罪学家、康复专家、受害者权益代表
「看看这个结构。」伊森用笔尖点著白板，「那三个专家成员，是由州长任命、参议院批准的。如果门罗当了州长，这三票就是我们的。」
「但关键在于前两票。」
伊森的手指移向了第二行。
「州总检察长。」
伊森在白板上写下了「1980」这个年份。
「在1980年之前，宾州的总检察长是由州长直接任命的。那时候，总检察长就是州长的私人律师，甚至是私人保镖。」
「州长贪污，总检察长负责销毁证据；州长违法，总检察长负责解释法律。」
「那种腐败烂透了，于是，选民和议会怒了。他们修改了法律，将总检察长改为全州大选产生，独立于州长。」
「这种设计的初衷，就是为了建立制衡。」
伊森娓娓道来：「宾夕法尼亚是一个典型的摇摆州，这里的选民有一种潜意识里的政治对冲心态。」
「如果他们选了一个民主党人当州长，他们往往会在总检察长这个位置上投给共和党人，让共和党人手里拿著鞭子，死死盯著州长，防止他乱来。」
「理察·柯克。」
「他就是个共和党人。」
「现在，共和党不就站在我们这边吗？」
伊森说：「共和党全国委员会已经向你伸出了手，他们想搞乱民主党。理察·柯克作为共和党在宾州的最高民选官员，他一定也收到了风声。」
里奥点了点头。
逻辑通顺，利益交换清晰。
「好。」里奥说道，「柯克这一票，我们算他搞定了。加上门罗上位后控制的三名专家，我们有四票，这足够通过大部分特赦申请了。」
「但是……」
里奥的目光落在了第一行。
主席：副州长。
「这里有个问题。」里奥指出了漏洞，「如果门罗当了州长，那副州长的位置就空出来了，根据法律，谁来接任？」
伊森深吸了一口气。
「这就是整个计划最疯狂的一环。」
「在宾夕法尼亚，副州长职位空缺时，并不像联邦那样由总统提名副总统，这里的继承顺位非常独特。」
「根据州宪法，如果副州长升任州长，那么副州长的职位将由州参议院临时议长接任。」
里奥愣了一下：「参议院临时议长？」
「没错。」伊森点头，「那是州参议院的多数党领袖推举出来的人，通常是一个德高望重的老家伙。」
「目前的临时议长是个死硬的建制派，坎贝尔的铁杆盟友。如果让他接任副州长，成为了特赦委员会的主席，他绝对会否决路易吉的案子，甚至会利用这个位置给门罗制造无穷无尽的麻烦。」
「所以，他必须走人。」
里奥看著伊森，眼神变得锐利起来。
「你是说，我们要干预州参议院的内部选举？」
「是的。」
伊森看著里奥。
「我们需要一个自己人坐上那个位置。」
「我们手里有共和党和门罗的支持，我们完全可以操纵这次参议院临时议长的改选。」
「我们可以向共和党表示诚意，只要他们支持我们的人当议长，我们的人会在未来的某些立法议程上，给予共和党回报。」
「这是很典型的跨党派联合。」
里奥站起身，在房间里踱步。
这是一个极其大胆的设想。
干预立法机构的领袖选举，这比干预行政选举要隐秘得多。
「人选呢？」
里奥停下脚步，回头看著伊森。
「我们要推谁？」
「这个人必须听我们的话。」
里奥的脑海中迅速闪过宾夕法尼亚州参议员的名单。
那些名字一个个浮现，又一个个被排除。
「我知道是谁了。」
里奥的眼睛猛地亮了，他看向伊森。
「威廉·圣克劳德。」
伊森愣了一下，随即恍然大悟。
「那个来自切斯特县的参议员？」
「没错。」
「他是伊芙琳的堂兄，他在家族生意里是个边缘人，被发配去当政治吉祥物了。」
「他是个典型的富家子弟，性格软弱，没有主见。他在参议院混了十几年，唯一的成就就是没有得罪任何人。」
「这正是我们要的。」
里奥走到白板前，在「副州长」那个位置上，写下了「威廉·圣克劳德」的名字。
「共和党不讨厌他，因为他是个温和派，经常在商业法案上投赞成票。」
「民主党不讨厌他，因为他从不惹事。」
「最重要的是，他是伊芙琳的人。」
「如果我们把他推上临时议长，甚至让他接任副州长。」
「这就是给伊芙琳·圣克劳德最大的回报。」
「不仅如此。」
里奥的思维越发清晰，语速也越来越快。
「伊芙琳既然已经公开支持路易吉了，那么威廉作为她的堂兄，在特赦委员会上投赞成票，就是顺理成章的事情，这也是家族意志的体现。」
「这是一个完美的闭环。」
里奥转过身，看著伊森。
「联系共和党那边。」
「我们会配合他们搞垮坎贝尔，搞臭民主党建制派。」
「但作为交换，在州参议院临时议长的改选中，我需要共和党的票，全部投给威廉·圣克劳德。」
伊森深吸了一口气。
他们不仅要把州长换了，把副州长换了，甚至还要把总检察长拉下水。
他们要用共和党的票，去选一个民主党的议长，然后让这个议长去赦免一个刺杀资本家的激进分子。
这完全突破了传统的党派界限，他们把左派、右派、资本家、政客，全部编织进了那张大网里。
办公室里，空气有些凝滞。
伊森站在白板前，手指下意识地摩挲著那个被圈出来的「特赦」二字。
虽然这个大胆到近乎疯狂的计划是他自己提出来的，那是在幕僚长的本能驱使下，为老板寻找最优解的职业习惯。
但当这个计划真的要付诸实施，那些写在纸上的名字和箭头即将变成现实中的政治地震时，他还是本能地感到有些抗拒。
「里奥。」
伊森的声音低沉。
「我们真的要这么做吗？特赦一个在光天化日之下杀了人的刺客？」
「这在法理上，是在挑战底线。我们是在用政治去践踏司法，这会打开潘多拉的魔盒。」
面对伊森的反应，里奥有些惊讶。
「总统先生，他为什么会这样？」
里奥在脑海里询问罗斯福。
「明明这个计划是他自己提出来的，现在他却又来反对自己的想法？他这是精神分裂吗？」
罗斯福笑道：「不，里奥，这不是精神分裂，这是人性。」
「看看他，一个哈佛法学院的高材生，一个被法律、秩序、正义这些宏大词汇喂养长大的精英。他的左脑里装满了几百年的判例法和宪法精神，告诉他程序正义高于一切。」
「但他的右脑里，装著他对胜利的渴望，对你的忠诚，还有他在这个泥潭里摸爬滚打后产生的生存本能。」
「这就是人。」
「人性这根曲木，绝对造不出任何笔直的东西。」
「我们在理性和欲望之间摇摆，在道德和生存之间挣扎。我们会为了崇高的目的去干卑鄙的事，也会为了卑鄙的目的去干崇高的事。」
「伊森现在的纠结，正因为他还是个活人。」
罗斯福提醒道：「你要引导他。」
「你要给他一个台阶，一个能让他那颗法律头颅，安稳地放在这个肮脏枕头上的理由。」
里奥收回思绪，看向眼前眉头紧锁的伊森。
「伊森，那你告诉我，为什么在一个标榜法治的国家，宪法要保留特赦这个看起来像是君主时代残留的权力？」
伊森沉默了片刻。
「因为法律是冰冷的文字。」
伊森缓缓说道，像是在背诵教科书，又像是在进行自我辩解。
「公平的本质，就是对法律由于其普遍性而产生的缺陷的纠正，特赦被视为仁慈的最后手段，用来修复那些虽然程序合法、但结果极其不公的审判。」
「没错。」里奥点了点头，「还有呢？」
「还有政治。」伊森继续说道，「汉密尔顿在《联邦党人文集》里写得很清楚，在重大社会动荡时期，特赦是恢复国家安宁的武器。它允许最高行政长官用恩赦来换取政治上的和解。」
「所以，这并不奇怪。」
里奥站起身，走到伊森面前。
「特赦权本质上就是主权的残留。在这个国家里，它是人民授予行政首长的一种超越法律的剩余权力。」
「我们现在就是在用这种权力，去纠正一个更大的错误。」
「但是……」伊森的眼神有些挣扎，「路易吉杀了人，这是事实。如果我们特赦了他，那就意味著我们在告诉所有人，在某些情况下，暗杀是可以被原谅的。」
「这会动摇社会契约的基础，里奥。如果公民不再放弃私人复仇，如果大家都拿起枪去解决问题，那还要法律干什么？」
「社会契约？」
里奥冷笑了一声。
「当阿瑟·万斯坐在办公室里，用一支笔签发拒赔令，害死成千上万的病人时，社会契约在哪里？」
「当法律保护那个屠夫，却惩罚试图反抗的人时，契约就已经崩塌了。」
「路易吉是在进行实质正义的纠偏。」
里奥盯著伊森的眼睛。
「如果系统本身通过合法的逻辑在杀人，那么杀死系统的代言人，这就是正当防卫。」
伊森张了张嘴，他的脑子里冒出了无数的反驳理由，但是却根本说不出口。
「可是，里奥，你想过后果吗？」
「如果我们开了这个头，特赦就不再是仁慈的补救，而变成了党同伐异的工具。今天我们可以特赦路易吉，明天别的政客就可以特赦他们的打手，甚至是恐怖分子。」
「这会制造出巨大的破窗效应。」
「更可怕的是……」伊森的声音在颤抖，「这会激励暴力变革。我们在告诉社会：只要动机高尚，杀人是可以被原谅的，这会让法治让位于丛林法则。」
里奥静静地听著。
他知道伊森说得都对。
从法理上讲，这就是在玩火，是在摧毁法治的根基。
「伊森。」
里奥的手按在伊森的肩膀上，那种力量让伊森无法动弹。
「你说的这些风险，我都懂。」
「但我们已经没有退路了。」
「在这个残酷的丛林里，只有手里握著刀的人，才有资格谈论规则。」
「你想守住你的理想，还是想赢下这场战争？」
伊森看著里奥。
他看到了那双眼睛里燃烧的野心，那是比法律条文更炽热、更危险的东西。
「……我明白了。」
伊森低下头。
「准备车吧。」里奥说道。
「我要去见伊芙琳。」
「我要亲口告诉她，她的堂兄马上就要升职了。」
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