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第669章战争税

「是,总司令。」科曼立正站好敬了一个军礼,心里已经在飞速运转。征税从来不是一个单纯的经济问题,是政治社会问题,是纳税人的心理问题。

所谓光荣的纳税人,只是说出来好听,但凡是有办法,没人愿意纳税。萨兰将军觉得科曼有这个能力,但科曼知道自己没有。

征税的税率不能太高,太高了老百姓受不了,商业会瘫痪。也不能太低,低了没有意义。他的时间并不多,应该马上就行动了。

打灰也得有钱不是么?科曼也没有凭空打灰的本事,他这个走马上任的财政统筹局局长,很快就进入了状态,离开司令部之后迅速召来勒菲弗尔,「通知各行政区上交首府人均收入、主要产业利润率、现有税负水平,还有各行政区法军驻军的规模和开支明细。没有这些,我算出来的税率不是高了就是低了。

「是,长官。」勒菲弗尔虽然被突然出现的科曼搞得有些手足无措,但多年的身体记忆还是让他先敬礼同时答应照做。

科曼走到窗前,一副背对众生的模样,声音忽然变得有些意味深长,「还有一件事,这个税,不能只让穷人多掏钱。法属非洲也有富商,也有大种植园主,也有从本土过来的大公司。他们要是不出钱,光靠普通老百姓勒紧裤腰带,这场仗打不长久。收税的时候,要有累进性。赚得多的,多交。赚得少的,少交。明白吗?」

「明白。」勒菲弗尔回答得很干脆,但他心里清楚,这话说起来容易,做起来难。法属非洲的税收结构从来都是向殖民地的底层倾斜的,那些大公司和种植园主早就习惯了用各种方法避税。要让他们真正多掏钱,光靠一张税率表远远不够。

勒菲弗尔刚走,格斯海姆就来了,还带来了君士坦丁实业集团的财务科,科曼感叹自己果然算无遗策,虽然想不到有一天会接手法属非洲的财政,但这就是天命所归,就该他在这个时候挺身而出。

「长官。」格斯海姆对科曼此时极尽升华,终极一跃的蜕变感到陌生,这是一个上校应该做的事情么?

「也没有太高深的东西,数字如果能够确保真实,就不会算出太离谱的结果。」科曼没说数字不会骗人,数字会,但数学不会。

科曼的一边是法军机动部队的军饷、武器装备的维护和更新、燃料弹药、医疗后勤。

另一边是法属非洲各行政区现有的海关关税、殖民地直接税、间接税、特许权使用费————这些数字他还不够熟悉,但印象中加起来也不够填左边的窟窿。

当中的差额就是需要由战争税来填补的部分。然后把这个差额,分摊到法属非洲的各大行政区头上。平均下来每个人要掏多少?

这个数字不能公布,公布了就是祸乱根源。但科曼必须自己心里有数。

达喀尔的商人和查德的牧民完全是两个世界。象牙海岸的可可种植园主和茅利塔尼亚的游牧民也完全不是一回事。搞一刀切的税率,结果就是穷人交不起、至于富人,科曼从来不相信富人。

顶层的税率定在多少,才不至于把资本吓跑?底层的免征额划在哪里,才不至于逼得最穷的人卖儿卖女?

「全部十一税肯定不行。」科曼的道德层次做不出来一刀切的事,决定把征税比例分为三挡。

百分之十,是给最顶端的那一小撮人法属非洲的大贸易商、大种植园主、矿业公司。这些人赚得多,也最会躲。税定低了,他们不痛不痒;税定高了,他们有办法把利润转移到巴黎或伦敦。

百分之十是个不上不下的数字,不至于让他们跳脚,但也足够出一口血。

百分之五,是给中等的商人和富裕农民。这些人没有跨国转移利润的本事,是纳税的主力军。税率要让他们感到压力,但不能把他们逼到关门歇业。

百分之二,是给底层的小商贩和普通劳动者。这个税率象征意义大于实际意义,目的是让他们觉得我也在为国家出力,而不是真的要从他们的牙缝里抠钱,而且可以用劳动所得抵押,加入以工代赈当中可以减免。

除了这三个层次之外,法属非洲还存在相当大的赤贫阶层,赤贫人口科曼拿他们也没什么办法,除了那条命之外,赤贫人口一无所有。

赤贫人口还涉及到现在阿尔及利亚的另外一个问题,那就是征兵,这些一无所有的人□,已经被纳入到填线人口当中。

这只是一个粗糙的框架。真正的难点不在于定税率,而在于征收。法属非洲的经济大量是现金交易、非正式经济,根本不在税务系统的雷达上。定了再高的税率,收不上来也是白搭。

还有一点就是征税成本,谁去征税,让英雄去查英雄,好汉查好汉,那么就应该?



让霍斯特来一下。」

「长官。」霍斯特很快就来了,带著一种德式的刻板印象,站在科曼面前。

「明天我要见科曼班的学员,他们应该有一些历练的环境了。」科曼站起来背著手,刚刚从数字的海洋当中遨游出来,他的声音带著一丝疲惫。

一夜并不无话,经过一晚上的加班加点,科曼是被艾娃加德纳叫起来的,「别迟到了都怪在我身上。」

「这话说的,难道还有别的原因?」科曼下床穿裤子,表示自己的身体都毁在了大排量美系车上面。

临出门之前,霍斯特的电话打过来了,科曼接了电话,让科曼班的学员先等著,他要去司令部提交这几天的成果。

以财务统筹局的负责人名义,科曼拿著制定好的税率文件,然后再次来到了司令部。

「累进税制,分层征收,起征点设在贫困线以上。」萨兰总结道,语气里听不出是满意还是不满意,「百分之十的最高税率,你确定那些大公司不会跑?」

「他们会抱怨,但不会跑。」科曼答道,「法属非洲的利润足够高,百分之十的税负他们承受得起。而且,我给了一个优惠条款一如果企业承诺在本地追加投资、创造就业,可以申请减税。这样既能收上来钱,又不至于把资本吓跑。」

萨兰翻到说明文件的最后一页,停了一下:「征收成本占预期税收的百分之十五。这个比例是不是高了点?」

「将军,法属非洲的税收基础设施太差了。」科曼坦诚地说,「很多地方连像样的税务局都没有,收税要靠军队护送。如果要把征收成本压到百分之十以下,需要投入大量资金进行机构改革和人员培训,我们没有那个时间。百分之十五,是最现实的估计。这件事可以解决,像是塞内加尔铁矿那种战略级别的出口,可以起到压舱石的作用,可以让塞内加尔当局调整铁矿石价格,当然不宜太高,可以提升百分之十的离岸出口价格,这笔钱还是让欧洲出,这样就差不多了。」

像是法国控制的大宗物品价格,涨一些欧洲仍然别无选择,这其实也包括阿尔及利亚和利比亚的能源,考虑到资源就近原则,北非的能源出口可以避开苏伊士运河的桎梏,对欧洲国家来说仍然是可以接受的。

「基本上没什么问题,必须让军队活下去。」萨兰将军点了点头,「你比较适合,艾娃女士听你的话。」

非洲第一大企业明面上推出来的人,是艾娃加德纳这个美国女人,这个美国女人和科曼的关系,又不是什么秘密。好汉查好汉嘛!

只要非洲第一大企业带头遵守公众安全事务委员会的税率,其他地头蛇敢不遵守?

「司令,这个税率暂时先不公布,我需要一段时间校正。」科曼对萨兰将军说道,后者同意挥手让他去忙。

科曼点了点头,没有多说,敬了个礼,走出了办公室。

走廊里,他又碰到了方丹将军。方丹看了看他手里那叠文件,又看了看他脸上的倦容,言简意赅的说道:「注意身体。」

阿德里安中校、莫里斯中尉、恩迪亚上尉等科曼班学员已经等著了,当科曼出现的时候,这些学员立刻昂首挺胸站军姿,「教官!」

「大家好,等挺长时间了吧。」科曼坐下之后直接说道,「大家都知道,现在各大行政区都在征兵,像是你们这些经过战场考验,具备了现代化意识的指挥官,大展拳脚的时候来了。想到这,我都为你们接下来的工作感到激动。」

科曼好歹也是饼王,都不用描述的太具体,大差不差、模棱两可的描述,就足够让这些未来的司令、总参谋长、国防部长没准还有总统激动。

「教官,我们一直等待著这一天。」恩迪亚上尉的脸上写满了急不可耐,回到家乡作威作福————是造福社会的心已经按耐不住了。

「你看,又急。」科曼微微一笑,目光转而看向其他人,「总是这样,那不是让你的士兵们把你看透了?」
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